El rey era considerado el señor mas importante como el representante de un grupo social pero se fue construyendo la idea de que el rey representaba el conjunto de la sociedad.
En este cambio tuvo un papel muy importante una institucion formada por representante de los distintos sectores sociales. Era un cuerpo convocado por el rey para escuchar propuestas y pedidos.
En el participaban representantes de la nobleza, del clero y de las ciudades.
El rey escuchaba las propuesta pero la decision estaba en sus manos.
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